单位开展回头看让校园周边禁烟保护圈扎得更牢更密

　　本年4月，西藏自治區山南市人民查看院在實行未成年人保護法律監督責任中，發現乃東區某中學附近一商鋪在煙草專賣許可證過期狀況下，依然出售卷煙，且該商鋪間隔該中學出入口不足70米。

　　

　　《中華人民共和國未成年人保護法》規則，學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒出售網點，禁止向未成年人出售煙、酒。該市出臺的《山南市煙草專賣局煙草製品零售點合理布局規則》也要求，中小學校、幼兒園周圍70米內不予設置煙草零售點。

　　

　　查看機關以為，相關職能部門對上述學校周邊出售卷煙行為未有效進行監管，導致廣大未成年人的合法權益繼續處於被損害狀況，決定對該問題以行政公益訴訟立案查詢。

　　

　　查詢核實後，山南市人民查看院於本年7月向市煙草專賣局發出查看主張書。主張其實行監督管理責任，會同相關單位對全市範圍內學校周邊違規出售卷煙問題進行全面清查，嚴厲打擊向未成年人出售煙草的違法行為；加強日常監督和法律檢查，定期對學校周邊煙草出售商家進行全面排查，規範粘貼「禁止向未成年人出售卷煙」標識；提示運營者遵法運營，增強商家法律意識和保護未成年人合法權益的社會責任感，警示未成年人吸煙有害身體健康，提升自我保護能力。

　　

　　山南市煙草專賣局收到查看主張後，高度重視，活躍履職，迅速展開整改工作。擬定了《山南市煙草專賣局「雅礱金盾」卷煙商場專項整治行動方案》，與公安局、商場監督管理局展開聯合法律行動，安排法律人員深化摸排學校周邊卷煙零售店散布狀況，建立臺賬，實行要點盯梢監管，分類整治。認真執行有關規則，執行中小學校、幼兒園周圍70米內不予設置煙草零售點的要求，嚴格把控行政許可準入關，合理控製零售點的設置，做到源頭把控。強化宣傳引導，加強警示教育，在市工作技術學校等展開了「未來有你 護航有我」學校禁煙主題班會，通過實物展現「奶茶杯」「可樂杯」「三無電子煙」對青少年的損害，教育引導未成年人切勿盲目尋求潮流和發生獵奇心思吸食卷煙、電子煙。

　　

　　山南市煙草專賣局通過督促履職，在全市範圍內刊出9戶不符合規則煙草專賣許可證，對5起學校周邊無證運營案子移交商場監督管理局處分。

　　

　　日前，山南市人民查看院還聯合相關行政單位展開「回頭看」，讓學校周邊「禁煙保護圈」紮得更牢更密。

　　

　　「通過公益訴訟訴前查看主張督促行政機關依法全面履職，盡力為未成年人打造『無煙』環境，是貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》的詳細舉措。」山南市人民查看院黨組書記、查看長劉發林表明，查看機關在司法辦案中，活躍延伸監督觸角，通過法律監督促進訴源治理，深化分析個案反映出的問題和管理漏洞，及時製發堵漏建製的查看主張，到達辦理一案、治理一片、惠及一方的良好效果，真實實現監督方與被監督方的雙贏多贏共贏。